2 COSTA RICA
En el caso de Costa Rica se presentaron dos escenarios de situación y experiencias de Pueblos Indígenas: el primero, referido a los conflictos en los territorios Indígenas de la zona sur de Costa Rica; y el segundo, el que aborda la situación de los Indígenas del Cantón de Buenos Aires. En ambas realidades se producen luchas compartidas por el derecho a sus autonomías. Las presentaciones estuvieron a cargo de Jorge Morales Elizondo, Miembro del Movimiento Indígena Interuniversitario (MIINTÙ) y Gilbert González Maroto, Presidente del Centro para el Desarrollo Indígena (CEDIN S.C.)
A. Conflictos en los Territorios Indígenas de la zona sur de Costa Rica
Contextualización marco jurídico
Los siguientes instrumentos jurídicos proporcionan el marco de derechos de los Pueblos Indígenas en Costa Rica.
- La Ley general sobre territorios baldíos (1939)
- La Ley Indígena (1977)
- Los Decretos ejecutivos que determinan los límites de los territorios Indígenas
- El Convenio 169 (Ratificado por Costa Rica en 1993)
Conflictos en el ejercicio de estos derechos:
- La arrastrada (9 de agosto de 2010)
Implica un cambio en la forma de incidencia política de parte de los Pueblos Indígenas por sus derechos:
“Con mi hermano Sergio llevábamos muchos años de lucha desde FRENAPI trabajando ese proyecto y le dábamos seguimiento”
Magdalena dijo: “Nada tenemos que buscar en estos peladeros, defendamos nuestras tierras en nuestros territorios, que ahí nos arrastren”.
“Fue ahí cuando definimos comenzar con las recuperaciones por la vía de hecho ya que en los tres poderes de la República no existe ninguna voluntad de solucionar los derechos que nos pertenecen.”
Testimonio de Pablo Síbar, líder Indígena Bröran
Recursos de justicia ante organismos internacionales
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) emitió una medida cautelar (No. 321-12) el 30 de abril de 2015, a favor de los Pueblo bribri de Salitre y Bröran de Térraba. No obstante, continuaron los actos de violencia contra los dirigentes Indígenas y amenazas a sus organizaciones. En particular, incidentes de escalada de violencia física/ simbólica/ institucional, tales como los asesinatos de Sergio Rojas (el 18 de marzo del 2019); y de Jherry Rivera, asesinado el 24 de abril de 2020).
¿Qué se ha logrado a 10 años del proceso?
- Actuación del Estado genera un clima de impunidad:
- Medidas tomadas no generan una posible solución
- Incertidumbre ante el nuevo cambio de gobierno
- Los conflictos se presentan como, uno generado por la tenencia de la tierra. Se desarrollan diferentes conflictos de forma paralela: identidad, gobernanza, formas de organización.
- Las recuperaciones se acompañan por procesos de revitalizaciones culturales
B. Los Pueblos Indígenas del Cantón de Buenos Aires
Datos generales
- Formado por 24 territorios Indígenas y 8 Pueblos Indígenas
- Compuesto por 104143 mil habitantes Indígenas (Censo 2011)
- Colectivamente constituyen más de 350 mil hectáreas, (7% del territorio nacional)
En el cantón de Buenos Aires hay seis territorios Indígenas legalmente establecidos[1], mientras que dos aún no tienen base legal[2], aunque practican su cultura y tradiciones cotidianamente.
Principales Problemas:
- Tenencia de la tierra
Acciones concretas que desarrollamos como Pueblos:
- Incidencia sobre las políticas públicas, incluyendo el Plan Nacional de Desarrollo y Planes de Desarrollo de los territorios (con impactos en el mediano plazo)
- Las Agendas de Acción de corto plazo se concentran en lograr cambios fundamentales en materia de educación y cultura; la seguridad territorial a través de un procedimiento paulatino de delimitación, saneamiento y de recuperación de tierras; y gobernabilidad en los territorios.
- Nuestras aspiraciones en cuestiones relacionadas a la gobernabilidad de los territorios son: a) establecer formas de gobierno en los territorios (representatividad, participación, etc.); b) una propuesta de realización de un censo de habitantes Indígenas; c) competencias y posibles funciones de las entidades de gobierno tradicional en los territorios Indígenas; y d) el análisis del derecho de consulta a los Pueblos Indígenas en Buenos Aires y Pérez Zeledón. En este punto se logró aprobar un Mecanismo de Consulta a los Pueblos Indígenas, mediante el Decreto Ejecutivo N° 40932-MP- MJP.
